赢博体育10月的广德,鸟语花香,绿树成荫。行驶在新城区宽敞平坦的大道上,景观绿地赏心悦目,排排绿树道旁挺立,片片草坪四处铺展,公园里、广场上,绿树红花缤纷点缀,让人眼前一亮,仿佛让人置身于一幅幅景致迷人的风景画中……
绿色是城市发展的永恒主题赢博体育。近年来,随着我县城市化进程的不断加快,资金紧张赢博体育、建设管养滞后等成为制约园林绿化事业发展的难题。面对困难,不能停滞不前,更不能无所作为,必须以开拓创新的精神,在困难中寻求突破,加快发展赢博体育。正是基于这一指导思想,今年以来,我县考察周边县市的成功做法,改革创新,采用政府与社会组织合作建设城市基础设施项(PPP),探索出了一条城市绿化建设的新路子,促进我县城市绿化建设取得突飞猛进的发展赢博体育。
据了解,“PPP模式”即政府委托企业承办绿化养护工作,并向其购买服务,以“投资-建设-维护-回购”的方式进行公开招投标。今年我县首先对滨河公园二期14万平方米绿化进行了招标,以每年支付绿化养护费的招标方式予以采购,在招投标合同中明确采购回收年限。目前我县按照上述模式正在对新城区12个地块(21万平方米)及滨河公园三期97(6.4万平方米)亩地块进行招标。
“PPP模式”是我县绿化作业体制机制的一次突破性改革,为我县城市绿化建设和持续发展提供了一种全新的思路。它建立了长期的政府与企业合作机制。政府由“经营者”转变为“监管者”、“合作者”。发挥了投资人在整合设计、建设、运营、管理等方面的综合优势,聘请专职绿化巡查管理人员,对我县绿化成果管养工作进行全面的监督、检查和考核,形成日巡查、月考核制度;政府建立严格的监管和绩效评价机制,按考核支付养护费用,做到管养工作中存在的问题早发现、早解决,让“专业人做专业事”。
城市绿化需要投资,这些“种花养草”的钱如何来?住建委负责人告诉记者,“PPP模式”实际上就是请一个“管家”来打理城市绿化赢博体育,“管家”还可以通过自己增值服务盈利。这种类似商品住宅小区的物业管理模式不仅能有效解决当前城市绿化问题,更能通过招商引资,吸引更多的民间资本融入城市绿化建设,减轻政府市政建设的压力。“PPP模式”推动了我县园林绿化行业市场化运作,既把城市绿化作为一项可持续发展的产业,又使之发挥潜在的经济效益。以往政府直接负责城市绿化建设,同时对这两项公共服务进行监督,而如今通过“PPP模式”与企业进行合作,使得服务与管理分离,政府运行费用降低,资源配置更加合理。
城市绿了,环境美了,高瞻远瞩的发展战略和行之有效的改革措施,让我县城市绿化得到有效改善,让广德人感受到了可喜的变化,得到了更多的实惠。一个天更蓝、地更绿、水更清的美丽家园正在以更加绚丽的姿态展现在竹乡大地。(王志兵黄立刚)