赢博体育11月5日上午9时，市政府新闻办举办新闻发布会，日照市林业局副局长郑泽玉介绍了全市林业会战开展情况及下一步会战重点，并回答记者提问。
今天，我们在这里召开全市林业会战新闻发布会。首先，我代表市林业局、市林业会战办公室向在座的新闻界朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关注、关心和支持我市林业工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢！这次新闻发布会的召开充分体现了市委、市政府对林业会战以及造林绿化工作的高度重视，同时，也为我们通过新闻媒体宣传和推动全市林业会战工作，提供了一个机会。
今年以来，全市上下以“撸起袖子加油干、誓叫山河换新颜”的气魄，持续掀起了声势浩大的造林绿化热潮。林业会战完成投资14.9亿元，造林15.6万亩，分别占计划的101%和104%；成功创建为“国家森林城市”，日照的生态面貌显著改善，人民群众的福祉进一步增加。为使大家全面的了解林业会战工作情况，下面，我将全市林业会战开展情况及下一步会战重点向大家做简要介绍。
今年以来，各级坚持问题导向、目标导向，围绕破解“钱从哪里来、管护机制怎样理顺、良好的愿望与科学的态度怎么结合、组织领导如何保障”等“四方面问题”，坚持全域统筹、林水统筹，挂图作战、挂图督战，创新发展、融合发展，林业会战呈现出社会参与广、规模面积大、科技含量高、融资渠道宽、结合文章活等方面的特点，跑出了日照加速度，创造了林业发展新模式，取得了丰硕战果和宝贵经验，得到了各级领导的充分肯定、社会各界的广泛认可。今年3月，全国绿化委员会副主任、中国林学会副理事长赵树丛，国家林业局副局长彭有冬，省林业厅厅长刘均刚同志专程到日照调研林水会战工作，并给予充分肯定。9月，新华社山东分社以 “林水会战为日照发展植入绿色基因”为题报道了我市经验，于国安副省长对此作出批示。具体工作中，突出坚持了“六化”措施：
（一）坚持常态化推进，全域统筹、林水共治。市委、市政府改变以往就林治林、就水治水的思路，坚持把山水林田湖草作为生命共同体，城乡一体、林水统筹，以三年为一个周期，精心谋划每一年度的林水会战工作，并不断赋予新内涵、新目标。今年会战以来，市委、市政府分别于4月20日、10月27日召开了两次林水会战现场推进会议，书记、市长全程参加，强力推进工作开展。11月10日，市政协也组织部分政协委员对林水会战进行了视察。11月22日，徐市长带队在岚山区召开了全市林水会战现场观摩推进会议。如此高密度高规格的现场观摩会议，充分体现了市领导高度重视林水会战工作。市林水会战指挥部建立了“周调度、月督查”机制，实行重点调度与常态调度相结合，对发现的问题，跟踪督效、限期改进。各级各部门单位都把林业会战作为“一把手”工程，层层传导工作压力，环环狠抓工作落实。市林业局抽调人员成立林业会战办公室，加强对会战工作的常态调度和督导；设立了“3.12林业服务热线”，制作了苗木栽植教程视频，组织技术人员深入造林一线服务指导，帮助解决技术难题，提高造林质量，今年以来，共接听处理咨询电线%。
（二）坚持工程化实施，挂图作战、挂图督战。一方面，科学规划，推动林业会战从地上规划搬到图上。组织各级林业部门加强与基层单位的沟通衔接，围绕城区增绿、通道连绿、水系扩绿、湿地添绿、岸线复绿、荒山披绿、镇村兴绿、退耕还绿等“八大绿化工程”，分别绘制了“一大八小”9张工程施工图，逐一明确路线图、时间表、责任人，做到全程记录、对号销账。另一方面，科学实施，让会战从图上规划落实到地上。依据作战规划，各区县把林业会战任务纳入台账式管理，逐级分解到部门单位、乡镇街道，明确包保责任和节点目标，定期检查通报。今年以来，重点推进了银杏大道、222省道等主干道、13条县乡路林带建设；实施了日照水库、青峰岭水库、陈家沟水库等10座重点水库和后村河、绣针河、山阳河等11条河流的环库、环河林带建设，完成水系造林2.4万亩，基本实现了水清、岸绿、景美的效果；申报省级森林乡镇3个，森林村居15个；完成退耕还果还林7.7万亩，打造出了数个千亩以上绿化和林果片区。
（三）坚持多元化投入，政府主导、社会参与。一是强化财政投入。市政府出台了《林水会战造林绿化资金以奖代补办法》和《吸引社会资本参与林业生态建设实施办法》，市财政每年列支专项资金4000万元做“发面引子”，鼓励、撬动社会资本投资林业项目，连补三年。同时，全面整合涉农资金，按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则，把有限的财政资金集中投向林水会战重点项目，提高资金使用效益。二是建立融资平台。市里组建了水务集团、交通发展集团等新的投融资平台，各区县也分别成立林水、林旅投资公司，成为造林绿化的新生力量。三是引导金融和工商资本进入。市林业局多次举行全市林业政策性贷款和PPP项目培训会，组织工商资本与林业重点项目、相关金融机构洽谈对接；先后为12家重点企业争取财政贴息，新增林业贷款1.69亿元，撬动社会投资2亿元；今年又组织上报融资项目12个，规划总投资70亿元，力争融资20亿元。
（四）坚持融合化发展，统筹结合、聚力突破。一是与科技创新相融合。联合中国林学会、省林业厅合作共建中国（日照）现代林业科技示范区，总面积5000亩，全力打造全国一流的“现代林业科研示范基地、暖温带地区特色植物展示基地、国家良种与新品种培育基地、林业科普与休闲观光基地”。目前，示范区已完成建设2300亩，实现了林业新品种创新选育和种质资源收集两个全国领先，已承接中央财政、国家自然科学基金项目10个，引进无花果、核桃、国槐等国内优良品种、品系1800余个，申报植物新品种34个；计划收集山东现有木本植物114科970余种。由市林业局承建的“日照北竹园”已建设完成，共栽植苗木7.6万株赢博体育，建成了江北局部区域品种最多的竹园，为深化南竹北移成果、打造齐鲁竹乡提供了支撑。二是与旅游富市和美丽乡村建设相融合。围绕建设“绿满齐鲁、多彩日照”，在重点林区、重点景区、重要道路两侧，林中增香添彩、林下广撒鲜花种子近万斤，全力建设“道路彩带”；新栽植竹林3000余亩、20余万株，全市竹林总面积已达万亩。三是与精准扶贫相结合。特别在莒北、莲西、港西、岚西北等重点区域，坚持跨乡镇流转土地，一治一座山、一治一个流域，连片发展特色经济林，推动形成“一林一特色、一果一产业”。同时，通过土地流转、股份合作、土地托管等方式，让农民不出家门，就可实现“一地生三金”（土地租金、入股股金、打工薪金）的目标，带动了农民增收脱贫。
（五）坚持长效化建设，造管并举、依法管护。一是探索多元化模式管林。对生态公益林整合现有林业管护政策，将森林防火护林员和林业有害生物测报员等“多员合一”，成立护林防火养护队专业化管护；对国有企业、工商大户造林，按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则，实行自营化管护；积极发展苗圃式造林、林下经济式造林，从经营抚育上实现“树有人栽、林有人管” “不栽无主树、不造无主林”，林水会战造林成活率达到96%以上。二是加强森林防火护林。推行了五莲县护林防火网格化管理模式，在全市建立了市、区县、乡镇、村居、护林员“五位一体”、“横到边、纵到底、全覆盖”的护林防火体系。同时，统筹“人、机、水、路”资源，融防火、抗旱、育林于一体，不断加强森林防火能力建设，重点深化了森林防火“水屏障”、防火隔离和防火网格化管理等“三个体系”建设，实施引水上山工程11处，新建防火道路52条、340公里，组建森林消防专业队6支、200余人，配备专职护林员1920人。三是严格管理依法治林。组织将所有的市级以上森林公园、湿地公园和生态公益林全部纳入了保护范围。各级林业部门主动服务重点工程建设，不断规范林地征占用和林木采伐审批管理制度，建立了部门联动机制，形成了维护森林资源安全的整体合力。
（六）坚持立体化宣传，全民发动、全市动员。围绕创建国家森林城市、推进“大地植绿 心中播绿”活动，联合日照日报社、市广播电视台等市内主要媒体，在显要位置或重要时段开设了“建设山清水秀美丽日照”“创建国家森林城市”“林水会战绿色发展”等专题专栏，借助日照大众网、文明网、微信等新兴媒体加大了宣传攻势，举办了“创建国家森林城市 建设山清水秀美丽日照”摄影大赛、“香溢港城 多彩庭院”评选活动，力求做到报纸天天有字、电台天天有声、电视天天有像、网络天天点赞。在今年植树节期间，我们还广泛组织 “百团大战绿港城”等声势浩大的植树活动，一时间全市大巴竟然一车难求，全市参加人员、植树规模和持续时间均创历年之最；同时，创新开展了“爱心传递 绿色接力”活动，向具备条件的单位和个人无偿提供竹苗，受赠方承诺在具备提供竹苗能力时，继续开展绿色传递。截至目前，中国绿色时报赢博体育、大众日报等各级新闻媒体在重要版面（时段）刊发（播放）林水会战消息600多篇；印发各类宣传材料40余万份。“开展林水大会战，建设山青水秀美丽日照”已经成为广大干部群众的共识。
全市林水会战开展以来，会战工作推进力度大、实施效果好，初步形成了群众满意、社会认可的可喜局面。但会战中仍然存在工作开展不平衡、融资方式较单一、长效机制待加强等问题。
（一）抓督导，全面落实会战任务。围绕市委赢博体育、市政府确定的15万亩造林任务，组织各区县详细绘制“一大八小“工程作战图，落实重点项目、重点工程，明确开工完工时限，责任到单位、到个人，确保林业会战任务“从地上搬到图上”。特别是抓住当前气温逐渐转寒的有利时节，督促各区县加快流转土地，落实造林地块，筹备造林苗木和造林资金，扎实推进冬季造林工作，确保会战规划“从图上落到地上”。
（二）抓融资，切实保障会战资金。充分发挥林水会战奖补政策的导向作用，充分宣传好会战成果和会战远景，引导社会资本以PPP、BOT、TOT等投融资模式，跨所有制、跨行业、跨地区投资林水会战。同时，继续加大对上争引力度，及时把握国家、省林业“十三五”规划的投资方向，科学编制相应的项目规划，争取将更多的会战项目纳入国家、省扶持范围，推动项目尽快落实。
（三）抓服务，着力提升会战质量。大力推广良种壮苗造林、专业公司造林、统一营林管护、高次团粒喷播荒山造林等新技术、新模式，采取植苗造林和播种造林方式，大力营造混交林，优化树种结构，提高造林质量。当前，全市已进入森林防火期，我们将严防死守、从严从细抓好防火工作，杜绝森林火灾、保住会战成果。
各位新闻界的朋友们，林业是一项社会事业，需要社会各界的广泛参与和支持，尤其是新闻界的朋友们通过多形式、多角度、多层面宣传生态理念，及时、全面、准确地报道我市造林绿化的新进展、新情况、新成就，为广泛动员全社会积极参与造林绿化和生态保护，做出了很大的贡献。特别是林业会战开始以来，新闻界的朋友们为林业会战得到全社会的知晓、了解、响应、参与，做出来突出的贡献，在此，我代表市林业局和全体林业人向你们，并通过你们，向全市的新闻界朋友们表示诚挚的谢意！
下一步希望各位朋友还要一如既往的关心、支持林业会战，关心、支持林业的发展，通过大家的共同努力为林业的发展营造良好的舆论氛围，动员全社会的力量，为加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照作出应有的贡献！
全市林水会战第四次现场推进会议的召开推动了全市造林热潮，目前，全市上下都在开展大规模的植树造林活动。按照我们造林绿化的习惯，一般都是春季、雨季造林，请问张科长，现在气温逐渐下降，适宜造林吗？
感谢这位记者的提问。你提出的问题非常好，按照我们传统的习惯，一般都是春季、雨季造林。实际上秋冬季也是一个非常好的造林季节。经过我市多年的实践，秋冬季造林取得了很好的成效。与春季、雨季造林相比，秋冬季造林有三个优势：
一是在秋冬季造林，可提高苗木成活率。能避开春夏季干旱高温季节。这一时期，气温低赢博体育，空气湿度大，蒸发量小，土壤墒情好，苗木本身水分充足，营养充分，移栽的过程中不易失水，能保持较多水分，植树成活率高。秋冬季绿化气温适中，苗木与新换土壤适应期较长，到土壤封冻以前苗木受伤根系可得到愈合，有些能提早发出新根，翌年初春苗木能提早发芽，夏季高温到来之前，新植苗木早已根深蒂固，成活率高。
二是秋冬季造林可避开苗木病虫害高发季节，有利于苗木健壮生长。春末初夏季节是苗木病虫害的高发季节，此时苗木正是嫩叶生长阶段，如果防治不及时，叶片往往被幼虫啃噬受损。然而秋冬季植树绿化时，害虫大多开始结茧进入冬眠，各种病虫害发生率较低，是苗木成活生长的大好时机，到翌年初夏病虫高发季节，苗木已具备了一定的抵御能力。
三是秋冬季造林避开绿化大忙时期，有利于组织高质量苗木，降低工程成本。秋冬季造林持续的时间比春季长，这一时期错开了农忙时节，劳动力相对充足，可有效地避开春季绿化大忙时期，有利于降低工程成本。且苗木比春季集中，用苗相对充足，选择优质苗木的余地大，而且对部分不成活的苗木，在第二年春季再进行补植，可以缓解春季植树造林的压力，提高一整年植树的成活率。另外，还可省去苗木冬贮和春季苗木假植环节，有效地降低造林绿化成本。
刚才介绍了秋冬季造林有很多的好处，但是造林之后很快进入冬季的低温，请问张科长，秋冬季造林是不是有更高的要求？
一是造林时间要适宜。冬季造林一般在10月中下旬至12月上旬，树木开始落叶后进入休眠前进行。落叶阔叶树大部分叶子已落、针叶树新稍停止生长即可移栽，针叶树带土球。
二是苗木质量好。苗木以生长健壮，发育充实，根系完整，无病虫害和机械损伤的乡土树种为主。苗木出圃前10-15天浇一次透水，保证苗木体内有充足的水分，随起苗随栽植，尽量缩短起苗到栽植时间，保证苗木不失水、不冻根。
三是栽植要科学。秋冬季造林要坚持“四大”，即大苗（胸径3公分以上的苗木）、大坑（长宽深为60厘米以上）、大水（隔一周浇一次，连浇两次）、大堆（浇水后要及时逐一扶正、封堆、踩实，防止土壤失水）。一般情况下秋冬季造林栽植深度要比春季深5-8cm，保证苗木根系完全在土壤冻土层以下。栽植时要分层填土，提苗，扶正，踩实，并随即浇透水，特别是要做好踏实环节，保证根系与土壤之间不留空隙。
四是管理要跟上。一是栽植浇水：栽植苗木后，要及时浇水，保证苗木越冬有充足的水分。二是栽后培土：水渗透后及时封坑、踏实，有利于防风，保墒，保护根系。来年早春要及时退去培土，以防覆土过厚、地温低，影响根系正常发育。封冻后要检查并及时封堵栽植坑冻裂缝，确保苗木根系不失水分。有条件的可以盖地膜增温保湿。三是树干涂白:增强树木的抗冻、抗病、防虫能力，保证苗木安全越冬。四是绑支架。对浅根性和大规格的苗木，封坑后一定要绑缚支架赢博体育，防止被大风吹倒、吹歪，造成根系，降低成活率。五是覆地膜。经济林苗木可采用地膜覆盖，以充分保持土壤的湿度和温度，有利于苗木的成活。
请问郑局长，下步工作中如何把学习贯彻十九大精神与完成各项林业目标任务结合起来，继续深入开展林业会战？
今冬明春是第一轮林水会战决胜之年，林业会战的总体思路是围绕一个目标，建设两大示范基地，实现三大突破，打造“四大林带”，实施八大“绿化工程”。
一、围绕一个目标。即：丰富内涵、提质增效、绿色富民。2018年全市计划造林15万亩，投资12.33亿元。
二、建设两大示范基地。一是林业科研示范基地。加快中国（日照）现代林业科技示范区发展，推进“中国林学会现代林业科技示范园”和“山东省林业高科技创新园”建设，提升日照北竹园建设水平。二是万亩野茶山示范基地。大力推广天台山、甲子山林下绿茶基地建设的成功经验，采取直播造林方式，力争用三年时间建设5万亩野茶山，再造日照绿茶新品牌。
三、实现“三大突破”。即突破退耕还果还林、荒山绿化和镇村绿化。重点突出港西、岚西北、莒北、莲西四大区域，通过政策扶持、示范带动、市场引导等多项措施，坚持植苗造林、直播造林和封山育林相结合，对立地条件好的区域，连片发展特色经济林基地；立地条件差的区域，大力发展生态公益林，计划完成退耕还果还林5.92万亩，荒山造林1.62万亩，加大村庄内公园绿地、街道绿化和环村林带建设，绿化提升村庄207个，实现森林资源持续增长、生态环境持续改善。
四、打造四大林带。即：一是新204国道环城林带。按照每侧绿化宽度350米的标准，建设新204国道环城林带。二是山海西路休闲旅游经济林带。按照道路南侧500-1000米、北侧到山脊的标准，山海西路两侧外延发展特色经济林基地、林果采摘园，打造集采摘、休闲、旅游于一体的绿色经济走廊。三是重要水库水源涵养林带。继续推进日照水库流域生态建设工程，2018年计划投资8亿元，完成造林1.14万亩。青峰岭水库在环库路外侧建设500-1500米的生态林带。规划总投资3.6亿元，3年新增造林3.5万亩。四是重点道路生态廊道林带。以改建206国道和新建222省道林带建设为重点，按照每侧绿化宽度50米的标准，强力推进道路林荫化建设，加快形成纵贯南北的生态廊道。
五、实施八大绿化工程。即：城区增绿、通道连绿、水系扩绿、湿地添绿、岸线复绿、荒山披绿、镇村兴绿、退耕还绿工程。返回搜狐，查看更多